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一、国民和公民的区别：
公民是具有一国国籍,享有该国《宪法》和法律规定的权利，承担相应义务的自然人。根据我国的《民法通则》第九条明确规定：公民从出生时起到死亡时止，具有民事权利能力，依法享有民事权利，承担民事义务。
政治学中通常认为,“国民”( nation )多指拥有国籍的国家主权构成者，即是生活在同一宪法下作为立法代议机构主权代表的人们共同体。
“国民”表明一个人的国籍，而“公民”除了表明国籍外还有更深刻内涵，说某人是某国公民，除了表现此人的国籍外，还内涵着此人与该国内其他公民相互联系中，而且此人与他人的地位相互平等，拥有相应的权利与义务。
二、公民的身份界定：
公民定义的界定“公民”的古希腊文为Polites，源于Polis（城邦），意为“属于城邦的人”。该词的英语为Citizen，词源亦为城市：City。城邦在古希腊原本属于城市范畴，意为有设防的居民点，而与不设防的乡村相对立。直到公元前8世纪左右，城邦才具有政治意义而指称国家。因此，从词源来看，公民就是属于城市、城邦和国家的人。
问题是，谁能够成为属于城市、城邦和国家的人？该问题在希腊文中的原意是“始分神物”：公民就是能够进入神坛、参与庆典和享用公餐的人，引申为享有从事管理社会和国家等公共事务的权利的人。
在汉语中，原本没有公民一词，直到辛亥革命前后才作为外来语而由西方传入。汉语用来表达该词的是“公”与“民”的合成词：“公民”。在汉语中，“公”意为属于国家或集体的人、公务、公共；“民”泛指人、人类或人民、庶人。因而二者合成“公民”一词的词义显然与西文一致，也是指从事公共事务的人。