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简单的理解就是，对于未成年的子女为人父母有法定抚养的义务，婚生子女于非婚生子女有同等的法律地位。
根据《最高人民法院关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》中的规定：
20、在离婚诉讼期间，双方均拒绝抚养子女的，可先行裁定暂由一方抚养。
21、对拒不履行或妨害他人履行生效判决、裁定、调解中有关子女抚养义务的当事人或者其他人，人民法院可依照《*民事诉讼法》第一百零二条的规定采取强制措施。
也就是说起诉的时候双方都不养，法院可以裁定先由一方暂养，如果说判决后不履行，可以申请法院强制执行。