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加强农业农村基础设施建设，既是当前扩大内需、改善农村民生的重要举措，也是促进农业农村可持续发展、推进形成城乡一体化新格局的战略任务。这几年，国家对农业农村基础设施建设的投入持续加大、工作不断加强，但由于历史欠账过多，农业基础脆弱、后劲不足的问题依然十分突出。按照统筹城乡发展、夯实农业农村发展基础的要求，远景设计院对加强农业农村基础设施建设进行了全面分析。
第一，以农业农村基础设施建设为重点，加大对“三农”的投入支持力度。加快农业村基础设施建设，既是改善农村民生的迫切需要，也会催生更大的投资和消费需求。
第二，以主产区为重点，加强粮食和农业综合生产能力建设。全面实施新增千亿斤粮食生产能力建设规划，尽快形成生产能力。
第三，以农田水利为重点，加强农业基础设施建设。旱涝灾害重，一直是我国农业的心腹大患，必须下决心大规模开展以农田水利为重点的农业基础设施建设，提高防灾减灾能力。按期完成规划内病险水库除险加固任务。
第四，以育种培育为重点，加强农业科技创新和推广能力建设。围绕现代农业发展要求，明确农业科技创新方向和重点，加大资金投入，整合科研力量，力争在关键领域和核心技术上实现重大突破。一是切实把农业科技的重点放在良种培育上。
第五，以水电路气房为重点，加快农村基础设施建设。
第一,大力建设通村公路.按照“县组织验收、市审查上报,省公路局核准、交通厅拨款”的程序以及“据实补助、先干后补”的办法实施.凡达到交通厅颁布标准的通村沥青路,关中地区每公里补助10万元,陕南、陕北地区每公里补助12万元；凡达到交通厅颁布标准的通村水泥路,全省统一按每公里15万元给予补助.在整个建设中,要严格执行项目管理“四项制定”,完善质量保证体系,加强质量控制,确保建设质量.严格资金管理,公示资金使用,保证国家补助资金真正用到农村公路上,防止截留、挤占和挪用.
第二,动员各方积极力量.充分发挥*主导和政策引导作用,紧紧依靠地方*、农村群众及社会力量,坚持“国家投一点、地方筹一点、群众自愿出一点”的多元化筹资机制,各地交通部门要积极主动加强与相关部门沟通协调和密切合作,形成多方支持、建设农村公路的合力.要认真总结延安市修建农村公路经验,坚持以往“乡村群众打底子,交通部门铺面子”等做法,依法用好“一事一议”政策,引导农村自愿出工投劳,合法筹集建设资金.要尊重农民的选择,不修农村不需要和不愿意建的路,不搞强行摊派和集资,决不能增加农民的负担.
第三,坚持经济节约的原则.农村公路的设计、建设、养护和管理,要按照量力而行、实事求是、注重实效的原则进行,修实用之路、安全之路、资源节约之路.要合理把握标准,适当简化程序,标准规范以及线型选择等要因地制宜、因路制宜,推广就地取材、经济耐用、易于养护的路面结构.不搞大改线、大拆迁,保护沿线农村利益.注重环境保护和节约用地,最大限度地保护耕地资源,合理利用土源和料场,不得乱采滥挖,防止水土流失和环境污染.
第四,加强改善养护管理.认真实施《农村公路管理养护*改革方案》,建立、完善以县为主、乡村配合的管理*,统一规范管理机构,市设农村公路管理处,县设农村公路管理站.逐步建立以*投入为主的稳定资金渠道,特别是要落实地方*责任和地方财政预算资金投入.健全养护机构,完善养护模式,推行专业养护与群众养护、常年养护与季节养护相结合的养护方式.加强对农村公路的技术指导,做好全省农村公路通达以及技术状况普查工作.
第五,积极发展农村客运.把农村客运网络作为支农、惠农、兴农的实质性举措加快发展,充分发挥农村公路效益.按照“路、站、运”一体化发展原则,修建简便、经济、实用的停靠点或招呼站；积极进行农村客运公交化试点,推进城乡客运一体化进程,让广大农民群众得到更多的方便和实惠.
农业基础设施建设一般包括：农田水利建设，农产品流通重点设施建设，商品粮棉生产基地、用材林生产基础和防护林建设，农业教育、科研、技术推广和气象基础设施等。强化农业基础设施建设，是推动农村经济发展、促进农业和农村现代化的重要措施。改革开放30年来，我国农业基础设施建设取得了长足进展，农业生产条件得到不断改善，综合