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国有农用地承包是适用《农村土地承包法》的。在承包期内，开发商要用，就必须要办理农用地转用手续，也必须要给补偿，这是法律规定。补偿标准原则上依据《土地管理法》的规定，同时还要依照各省（区、直辖市）制定的补偿标准。
承包到期或者承包人自愿交回承包地的，可以解除农村土地承包合同。
《*农村土地承包法》第二十四条 承包合同生效后，发包方不得因承办人或者负责人的变动而变更或者解除，也不得因集体经济组织的分立或者合并而变更或者解除。
第二十五条 国家机关及其工作人员不得利用职权干涉农村土地承包或者变更、解除承包合同。