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农村宅基地建房手续依照《城乡规划法》的规定，由地方自行制定相关建设规划管理办法。一般有一下几个流程：
1、申请
申请人持申请材料向当地村委会提出书面用地申请。村委会应当在每一个季度集中申请材料，依法召开村委会或村民代表大会进行审议，并张榜公布，在限定时间内本村村民未提出异议或者异议不成立的，上报给乡镇国土资源所初审。
2、现场勘查
乡(镇)人民*组织国土资源所进行现场勘查和群众调查，审查建房用地和建设申请条件，并制作勘查笔录和审查意见书。
3、填申请表
国土资源所初审合格后发放《农村村民住宅用地与建设申请表》。
4、村委会审查
村委会对申请人提交的《农村村民住宅用地与建设申请表》进行审查并签署意见，证明申请人的原住宅用地情况和家庭成员现居住情况，由负责人签字，同时加盖村民委员会公章，报乡(镇)人民*审核。
5、审核上报
乡(镇)人民*在收到村委会上报的住宅建设用地申请材料后完成审核并现场确定规划用地范围，并报县国土资源局初审。县国土资源局对符合审批条件的上报县人民*。
6、审批
县人民*批准用地的，由县国土资源局颁发《建设用地批准书》。
7、放样
由国土资源所牵头协同乡镇*人员根据《建设用地批准书》和《村镇建设工程规划许可证》到实地放样，划定范围，填写《放样记录卡》，放样参加人应当在《放样记录卡》上签字。放样后，用地申请人方能动工建设。
8、验收发证
新建、改建、扩建农村村民住宅，应当自房屋竣工验收合格之日起30个工作日内依法申请办理土地初始登记或者变更登记手续和房屋产权登记手续，领取土地使用权证书和房屋所有权证书。
楼子您好!<br> <br> 您反映家在104国道路边，在自己的宅基地上建配房，<br> <br>城管局不让建的问题:<br> <br>我的回答如下供参考:<br> <br>根据已实施的&lt;城乡规划法&gt;第四十一条第二.三.四<br> <br>款: <a href="http://wenwen.soso.com/z/urlalertpage.e?sp=shttp%3a%2f%2fnews.qq.com%2fa%2f20071028%2f001810_2.htm" target="_blank">http://news.qq.com/a/20071028/001810_2.htm</a>的规<br> <br>定.<br> <br>1.您现在住房(104国道路边)是否属建房规划区?<br> <br> 如是,可以申请建房!<br> <br>2.现在住房面积是否小于当地*规定的人均住房标准?<br> <br> 如小于人均住房标准,是可以提出申请建房的!<br> <br>3.准备建配房连同原住房总面积是否超过当地*规定的人均住房标准?<br> <br> 如小于人均住房标准,是可以提出申请建房的!<br> <br>4.具备了上述条件后,您准备在原宅基地上建配房,是否有相关部门的批准手续?<br> <br> 如有批准手续,城管局不让建是不合法的!其行为属超越职权,具有可诉性!<br> <br> 如无批准手续,城管局不让建是合法的!其行为属合法行使管理职责!<br> <br>希望我的回答能帮助您，使您能满意和采纳，如再有什么疑问可直接与<br> <br>qd-gws@163.com网易电子邮箱免费联糸。祝您好运！<br> <br>附文件<br> <br>第四十一条 在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民*提出申请，由乡、镇人民*报城市、县人民*城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。<br> <br> <br>在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的规划管理办法，由省、自治区、直辖市制定。<br> <br> <br>在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，不得占用农用地；确需占用农用地的，应当依照《*土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后，由城市、县人民*城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。<br> <br> <br>建设单位或者个人在取得乡村建设规划许可证后，方可办理用地审批手续。<br> <br> 第五十三条 县级以上人民*城乡规划主管部门对城乡规划的实施情况进行监督检查，有权采取以下措施：<br> <br> <br>（一）要求有关单位和人员提供与监督事项有关的文件、资料，并进行复制；<br> <br> <br>（二）要求有关单位和人员就监督事项涉及的问题作出解释和说明，并根据需要进入现场进行勘测；<br> <br> <br>（三）责令有关单位和人员停止违反有关城乡规划的法律、法规的行为。<br> <br> <br>城乡规划主管部门的工作人员履行前款规定的监督检查职责，应当出示执法证件。被监督检查的单位和人员应当予以配合，不得妨碍和阻挠依法进行的监督检查活动。