陕西未参保集体企业退休人员补缴养老金

应该在户口所在地办理。但必须到原来的单位拿档案（或工资明细及劳动关系证明），能够证明你母亲确实是大集体的员工，并符合补交政策范围。资料齐全之后到户口所在地社保局办理。