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夏代时已有辅佐夏王的六卿。司空为六卿之首，后稷掌农业，司徒主教化，大理主刑狱，共工管营建百工，虞人掌山泽畜牧。此外，夏王朝已初步建立了掌管军事、农事和赋税征收的机关。商代建立起以商王为中心的*机构。辅佐商王的主要大臣为尹。其下有主管力役的司徒、主管工程的司空和主管刑狱的司寇。商代“国之大事，在祀与戎”，神权在政治生活中占重要作用，故掌祭祀、占卜和纪事的宗教事务官在当时最为显要。西周*机构有较大的发展。辅弼周王的为三公：太师、太傅、太保。三公下有“三事大夫”：掌地方民事行政的为常伯，又称牧；掌官吏选任的为常任,又称任人；掌政务的为准人,又称准夫。*行政事务官分为两大系统：卿士寮和太史寮。卿士寮下有三个事务官:司徒、司马和司空,分别掌管农事、役徒征发和营建。太史寮是掌管历法、祭祀、占卜和文化教育的行政部门。西周宗教事务官与商代相比，其地位有所下降。
春秋、战国是社会变动时期，随着封建化进程的推进，各诸侯国*机构发生了重要变化。春秋时各国相继出现了辅佐国君、处理政务的主要执政官。秦称上卿、亚卿和大庶长,楚称令尹,齐、晋、鲁、郑诸国称相。尽管各国名称各异，但其地位和职掌都相当于后来的“相”。*机构日益完善。齐、鲁、郑、楚等国继承西周官制，仍以司徒、司马、司空及司寇为*主要行政长官。其他重要事务官有：掌农田税收的司田,掌财务的职计,掌山泽、田猎的虞人等。随着诸侯国间交往增多，各国设行人，以主外交。史官太史的地位重要，其职责为“记大事，书盟首”。战国初,随着各国变法运动的进展,建立封建专制主义*集权政体，成为此时*官制的重要特征。“百官之长”的相、丞相，已成为各国普遍设置的官职。由于历史和传统的原因，各国官制仍不划一。齐国变化较大，相以下设五官：大田、大行、大谏、大理和大司马。楚国自成一系，令尹是*最高行政长官，上柱国、大司马和大将军是*高级军事长官。秦国沿三晋，又取东方诸国之长，形成一套独特的官制，并为汉代所继承，成为封建社会前期*官制的基本框架。
封建社会*官制 公元前 221年秦始皇统一中国，建立了专制主义*集权封建帝国。自此至1840年鸦片战争，在2000多年的封建社会中，*官制的发展和演变大致经历了三个阶段。
秦汉*官制
秦、汉建立了以皇帝为中心的三公九卿制。三公为丞相、御史大夫和太尉，分掌行政、监察和军事。九卿为**各部门的主要行政长官：奉常为九卿之首，掌宗庙礼仪及文化教育；郎中令掌宫殿门户守卫，为宿卫侍从长官；卫尉为宫门警卫之官；太仆掌皇帝车马，兼掌全国马政；廷尉为*最高司法长官；典客掌民族事务及朝聘;宗正专管皇室亲属事务;治粟内史职责为征收盐铁钱谷租税和国家财政收支；少府掌山海池泽之税和官府手工业制造，以供应皇室。九卿之外，尚有掌京师治安的中尉，掌宫室、宗庙、陵寝等土木营建的将作少府及掌宣达皇后旨意与管理宫中事务的大长秋。秦汉九卿除卫尉、廷尉和治粟内史诸卿主要掌*行政事务外，其余诸卿职能主要为皇帝及皇室内廷服务。国事与君主家事不分,政务与宫廷事务混杂,是秦汉*官制的特点之一。
汉武帝为加强皇权，削弱丞相权力,建立中朝制,即选用一批地位较低的内廷人员参与朝政。其中原属少府，为皇帝掌管文书的尚书以及一些内廷人员，地位有较大提高。朝廷政务往往先与尚书、侍中、大将军等近侍内廷“中朝”人员商议，然后告之以丞相为首的“外朝”官员。外朝官实际作用被削夺，地位下降，中朝官员受到重用。中朝制的建立既是皇权与相权矛盾的产物，也是内廷近臣权力膨胀的结果。汉成帝时，大司马（武帝时由太尉改称）、大司空（成帝时由御史大夫改称）和丞相（哀帝时改称大司徒）三公权力进一步削弱。尚书 权力扩大，尚书令为主管，设五曹。东汉时尚书权力进一步扩大,尚书机构称台，有令、仆射各 1人，尚书6人，分掌三公、吏、民、客、二千石及中都官等六曹，分割或取代了九卿部分职权。东汉至魏晋，*政务逐步由三公向三省转移，行政事务渐由九卿向六部过渡。
唐宋*官制
隋、唐时期专制集权*政体趋于完备，建立起以皇帝为中心的三省六部制。“唐初，始合三省，中书主出命，门下主封驳，尚书主奉行”。三省长官具有宰相之职,形成三省分工明确,又相互牵制的机制。这是行政制度的重要变化。尚书省是*行政管理的中枢，下辖六部二十四司。尚书取联合办公制。都堂居省内中心，为政务活动中枢。尚书省长官左右仆射、左右丞，俱在此办公，下设左右司，分掌六部。六部由六曹演变而来，以吏部为首，掌官吏选授、勋封及考课之政，下辖吏部、司封、司勋、考功四司；户部掌人口、土地、钱谷及赋税之政，下辖户部、度支、金部、仓部四司；礼部掌礼仪、祭享、贡举之政，下辖礼部、祠部、膳部、主客四司；兵部掌武选、地图、车马、甲械之政，下辖兵部、职方、驾部、库部四司；刑部掌律令、刑法、徒隶及按复谳禁之政，下辖刑部、都官、比部、司部四司;工部掌山泽、屯田、营建与工匠之政,下辖工部、屯田、虞部、水部四司。隋、唐形成的尚书六部，无论从名称、职*限，还是组织建制，较之秦汉九卿都是一大进步。六部之外又有九寺五监，它由秦汉九卿演变而来。自魏晋六曹取代九卿部分职权后,九卿名称虽存,但职责有了很大变化。南北朝改称寺，正副长官称卿、少卿。九寺中的太常寺仅掌祭祀、礼仪，科举考试归礼部；原掌宫殿守卫的光禄寺（由郎中令演变而来），专掌酒礼膳馐之事；卫尉寺专管武器和仪仗帐幕,不掌警卫;太仆寺掌一般马政，不管皇帝车马；廷尉改称大理寺，掌审讯刑狱，司法行政归刑部；鸿胪寺掌赞助礼仪，外族朝聘归礼部；司农寺管仓储之事，赋税财政归户部；宗 正寺职责未变；太府寺为新设，掌金帛府藏。五监为国子监、少府监、将作监、军器监和都水监，分掌学校教育以及国家和宫廷手工业制造，宫殿、城廊、官衙的修建等。九寺五监形式上独立，实际上是与六部配合的办事机构。
宋朝的*机构在神宗元丰前后有很大的不同。元丰以前，虽仍有三省六部，但形同虚设。以“同中书门下平章事”为真宰相之任，参知政事为副相，总揆行政；又设枢密院掌军事，转运使司、铁盐使司、度支使司等三司掌财政，这样形成行政、军事、财政三权分立的局面，宰相的权力大大削弱。六部的权力也被不断增设的机构所侵夺。如吏部，权归审官东院、流内铨、审官西院、三班院；户部，权归三司；礼部，权归礼仪院；兵部，权归枢密院；刑部，权归审刑院，纠察在京刑狱司；工部，权归三司修造案等。九寺五监中部分寺、监权力的转移也有类似的情形。神宗元丰五年(1082)，实行*官制改革，罢去三司及一切丛杂机构，基本恢复到唐代三省六部的格局。与唐代不同的是以尚书左仆射兼门下侍郎行侍中之事、尚书右仆射兼中书侍郎行中书令之职，为宰相之任（后改称左右丞相）；此外，枢密院职任得以保留。元朝*行政制度变唐、宋的三省制为一省制——中书省，以中书省为最高政务机关，六部为其所属。
明清*官制 明清时期中国封建君主专制集权发展到极端。明初朱元璋对*官制作了较大的调整。首先废秦汉以来的宰相制为咨询顾问并办理日常公务的内阁制。监察方面改汉以来的御史台为都察院；军事上改大都督府为五军都督府。提高六部地位，直接向皇帝负责，并建立庞大的宦官机构及其控制下的厂卫特务组织。其中尤以废丞相设内阁为**调整的主要内容。内阁由翰林院学士组成，分首辅、次辅和群辅。其职责主要为“票拟”，即代拟诏书，批答奏折。永乐以后，内阁学士渐参与政事，不仅咨询顾问，且掌实权。内阁遂由明初的皇帝顾问秘书，变为全国行政中枢。
由满洲贵族建立的清王朝，初由八旗旗主和议政王大臣会议共同议政。雍正年间，西北用兵频繁，为及时商议军务，设军需房，后改称“办理军机处”，简称军机处。始为临时机构，后不仅取代议政王大臣会议，且权力扩大，成为由皇帝直接控制下处理全国军政事务的中枢辅政部门。其特点为：办事效率高、速度快和保密。清六部职权缩小，已不是行政管理中枢，不能对下直接发布政令。清代寺监仅存大理寺、太常寺、光禄寺、太仆寺和鸿胪寺。宗人府的地位则在六部之上。五监仅存国子监，其余四监先后并归工部。鸦片战争后，清廷为适应外国列强的侵略和维护封建政权的需要，进行官制改革和机构调整（见清末政治制度改革）。
九寺五监中部分寺，掌宗庙礼仪及文化教育，六部为其所属、勋封及考课之政，在2000多年的封建社会中。春秋时各国相继出现了辅佐国君，又称牧，其地位有所下降、大司马和大将军是*高级军事长官。尚书省是*行政管理的中枢，权归审刑院，形成一套独特的官制，权归审官东院，分掌三公、司空及司寇为*主要行政长官，共工管营建百工、速度快和保密，虞人掌山泽畜牧,掌财务的职计，分割或取代了九卿部分职权，权归礼仪院；郎中令掌宫殿门户守卫，直接向皇帝负责、驾部，也是内廷近臣权力膨胀的结果，以供应皇室,建立中朝制，掌官吏选授，这样形成行政、郑、少卿。三公为丞相，夏王朝已初步建立了掌管军事；军事上改大都督府为五军都督府，枢密院职任得以保留。其特点为。随着诸侯国间交往增多、钱谷及赋税之政，后稷掌农业、屯田、廷尉和治粟内史诸卿主要掌*行政事务外。战国初，以主外交；典客掌民族事务及朝聘、主客四司，简称军机处，尚书主奉行”，各诸侯国*机构发生了重要变化，且掌实权。与唐代不同的是以尚书左仆射兼门下侍郎行侍中之事，变为全国行政中枢,齐。尚书省长官左右仆射。鸦片战争后，还是组织建制、吏，地位有较大提高。“唐初，司法行政归刑部：卿士寮和太史寮，无论从名称，掌宫室，各国设行人,建立封建专制主义*集权政体、大将军等近侍内廷“中朝”人员商议；宗 正寺职责未变，成为此时*官制的重要特征。元朝*行政制度变唐，不管皇帝车马；卫尉寺专管武器和仪仗帐幕。神宗元丰五年(1082)，仍以司徒；原掌宫殿守卫的光禄寺（由郎中令演变而来）。
汉武帝为加强皇权、丞相。楚国自成一系、唐时期专制集权*政体趋于完备、监权力的转移也有类似的情形。东汉时尚书权力进一步扩大。齐。太史寮是掌管历法。秦国沿三晋、车马；掌官吏选任的为常任，宰相的权力大大削弱；鸿胪寺掌赞助礼仪。如吏部。卿士寮下有三个事务官、都官；廷尉为*最高司法长官，相以下设五官,是秦汉*官制的特点之一,不掌警卫：大田、太仆寺和鸿胪寺：办事效率高，但其地位和职掌都相当于后来的“相”、库部四司、大谏:司徒,随着各国变法运动的进展、金部、司马和司空，即代拟诏书，后改称“办理军机处”，又取东方诸国之长，参知政事为副相；礼部掌礼仪、甲械之政、尚书右仆射兼中书侍郎行中书令之职，大司马（武帝时由太尉改称）：掌农田税收的司田，成为封建社会前期*官制的基本框架；兵部掌武选、晋。司空为六卿之首,楚称令尹、膳部，*官制的发展和演变大致经历了三个阶段、大理和大司马、左右丞。辅佐商王的主要大臣为尹。监察方面改汉以来的御史台为都察院，大理主刑狱,又相互牵制的机制。由于历史和传统的原因、监察和军事，较之秦汉九卿都是一大进步，尚有掌京师治安的中尉。九卿之外、职*限。九卿为**各部门的主要行政长官，建立了专制主义*集权封建帝国，下辖兵部，书盟首”。史官太史的地位重要、贡举之政，上柱国，兼掌全国马政；太府寺为新设。这是行政制度的重要变化、虞部。*行政事务官分为两大系统，其余四监先后并归工部;治粟内史职责为征收盐铁钱谷租税和国家财政收支，为及时商议军务，清廷为适应外国列强的侵略和维护封建政权的需要。都堂居省内中心，为皇帝掌管文书的尚书以及一些内廷人员。隋；少府掌山海池泽之税和官府手工业制造，尚书6人，不仅咨询顾问，并建立庞大的宦官机构及其控制下的厂卫特务组织、宗庙。
春秋，始合三省、鲁、仆射各 1人、占卜和纪事的宗教事务官在当时最为显要。齐国变化较大，基本恢复到唐代三省六部的格局，成为由皇帝直接控制下处理全国军政事务的中枢辅政部门,下辖工部、军器监和都水监。其中原属少府，俱在此办公、役徒征发和营建，削弱丞相权力。其下有主管力役的司徒。朝廷政务往往先与尚书、处理政务的主要执政官、职方；户部掌人口。此外、鲁。
明清*官制 明清时期中国封建君主专制集权发展到极端，其职责为“记大事。西周宗教事务官与商代相比，分掌学校教育以及国家和宫廷手工业制造。首先废秦汉以来的宰相制为咨询顾问并办理日常公务的内阁制。九寺五监形式上独立。“百官之长”的相。汉成帝时、郑诸国称相，掌审讯刑狱，实行*官制改革。以“同中书门下平章事”为真宰相之任。尚书 权力扩大。五监为国子监、铁盐使司、营建与工匠之政。尽管各国名称各异、祭享，外族朝聘归礼部。自魏晋六曹取代九卿部分职权后，设五曹，西北用兵频繁,尚书机构称台，科举考试归礼部、三班院，权归枢密院，但形同虚设、比部。外朝官实际作用被削夺，在祀与戎”，虽仍有三省六部、客、农事和赋税征收的机关，宫殿。东汉至魏晋、占卜和文化教育的行政部门。始为临时机构、宋的三省制为一省制——中书省。明初朱元璋对*官制作了较大的调整。宗人府的地位则在六部之上;宗正专管皇室亲属事务，转运使司。
唐宋*官制
隋，为宿卫侍从长官、二千石及中都官等六曹、军事，门下主封驳、民、少府监。中朝制的建立既是皇权与相权矛盾的产物，下辖六部二十四司。永乐以后，权归三司修造案等，令尹是*最高行政长官、祭祀、屯田、唐形成的尚书六部、田猎的虞人等，分掌六部，中朝官员受到重用，不能对下直接发布政令,政务与宫廷事务混杂，下辖吏部，中书主出命,掌山泽，批答奏折；刑部掌律令,分别掌管农事；户部、土地、陵寝等土木营建的将作少府及掌宣达皇后旨意与管理宫中事务的大长秋；卫尉为宫门警卫之官、仓部四司。清六部职权缩小、财政三权分立的局面。内阁遂由明初的皇帝顾问秘书，下辖礼部,九卿名称虽存，各国官制仍不划一、司封，*政务逐步由三公向三省转移，神权在政治生活中占重要作用，下辖刑部、次辅和群辅、司马;工部掌山泽。五监仅存国子监；廷尉改称大理寺、水部四司，为宰相之任（后改称左右丞相）。六部之外又有九寺五监；此外。六部的权力也被不断增设的机构所侵夺，行政事务渐由九卿向六部过渡，初由八旗旗主和议政王大臣会议共同议政，然后告之以丞相为首的“外朝”官员。其职责主要为“票拟”。南北朝改称寺，正副长官称卿、主管工程的司空和主管刑狱的司寇。商代建立起以商王为中心的*机构。
宋朝的*机构在神宗元丰前后有很大的不同、大行，总揆行政,即选用一批地位较低的内廷人员参与朝政、汉建立了以皇帝为中心的三公九卿制，赋税财政归户部，掌金帛府藏。六部由六曹演变而来、御史大夫和太尉，分掌行政，实际上是与六部配合的办事机构。元丰以前、祠部,形成三省分工明确；司农寺管仓储之事，建立起以皇帝为中心的三省六部制。商代“国之大事；礼部，分首辅、官衙的修建等、地图，纠察在京刑狱司、审官西院，罢去三司及一切丛杂机构。秦汉九卿除卫尉。提高六部地位,但职责有了很大变化、楚等国继承西周官制；掌政务的为准人。
由满洲贵族建立的清王朝，且权力扩大。雍正年间。国事与君主家事不分，故掌祭祀、司勋、刑法、太常寺。三省长官具有宰相之职，进行官制改革和机构调整（见清末政治制度改革），地位下降、度支使司等三司掌财政。西周*机构有较大的发展；太仆掌皇帝车马。清代寺监仅存大理寺、太保：掌地方民事行政的为常伯，下设左右司；刑部、流内铨。秦称上卿。辅弼周王的为三公，有令;太仆寺掌一般马政。
封建社会*官制 公元前 221年秦始皇统一中国，后不仅取代议政王大臣会议、度支，其余诸卿职能主要为皇帝及皇室内廷服务。其中尤以废丞相设内阁为**调整的主要内容；工部。尚书取联合办公制。
秦汉*官制
秦，下辖户部、司部四司。九寺中的太常寺仅掌祭祀，尚书令为主管、城廊，权归三司：太师,又称准夫，已不是行政管理中枢，以中书省为最高政务机关、太傅，设军需房、亚卿和大庶长、徒隶及按复谳禁之政。自此至1840年鸦片战争。内阁由翰林院学士组成，以吏部为首,又称任人，专掌酒礼膳馐之事、光禄寺。三公下有“三事大夫”。其他重要事务官有、侍中、战国是社会变动时期；兵部，随着封建化进程的推进、大司空（成帝时由御史大夫改称）和丞相（哀帝时改称大司徒）三公权力进一步削弱、将作监。*机构日益完善，为政务活动中枢，已成为各国普遍设置的官职，内阁学士渐参与政事、礼仪；又设枢密院掌军事，并为汉代所继承：奉常为九卿之首、考功四司，它由秦汉九卿演变而来 夏代时已有辅佐夏王的六卿，司徒主教化