材料1: 21世纪,中国的发展进程不可避免地遭遇到6个基本挑战:人口三大高峰(即人口总量高峰,老龄人口总量高峰)相继来临的压力;能源和自然资源的超常规利用;加速整体生态环境“倒U型曲线”的右侧逆转;实施城市化战略的巨大压力;缩小区域间发展差距并逐步解决三农问题;国家可持续发展的能力建设和国际竞争力的培育。材料2: 与其他国际出台的应对金融危机的经济刺激计划相比,中国*将扩大内需作为保增长的根本途径,在扩大内需的过程中,保障和改善民生被放在更加突出的位置,这可以用下面一组数字说明,在4万亿元的投资大单中,保障性安居工程2800亿元;农村民生工程和农村基础设施建设3700亿元;医疗,卫生,文化教育投资4000亿元;生态环境投资3500亿元;地震灾区重建10000亿,总计有2万多亿元投资关乎民生改善。