15年在蚕场边开一荒地蚕场重新发包 承包人把地划为他有 该怎么办

这个还真有些复杂，我对这方面没什么经验，你还是问问专业的人吧，律师对这些都会很专业，可以上法咖问答，花十块几十块问一下，上面的律师都是很专业的，而且很负责，专业的事就得问专业的人。