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《课程自学考试大纲》是命题的依据。目前，大纲是以章节的形式列出了所要考核的内容，它是以本课程的知识体系作为基本框架的。在命题时，以设置本课程的总体目标为参照，全面考核本课程的知识内容和能力要求。考生在学习中要实现由学知识到培养能力的转变，通过考试将其在学习过程中的转化程序表现出来。如果从考查知识的角度去剖析试卷，那么首先是要考核课程的主体知识，然后再尽可能覆盖到大纲中的各章。不是引导考生死读书、读死书，而是要考查考生全面学习的情况。在课程试卷的总体能力层次和难度上，是以大纲规定的标准为依据，总体上是以普通全日制高校毕业生的水平为参照，同时也考虑了自学考试考生的特点和水平。