什么是直接利害关系人

一是无独立请求权第三人与原、 被告之间的法律关系有民事法律上的牵连。二是无独立请求权第三人与当事人一方的法律关系直接影响了当事人双方的法律关系。三是无独立请求权第三人在法律上的利害关系依本诉案件的处理结果而定。

楼上说行政行为的直接当事人是不对的，
利害关系人是指与争议的法律关系或某一事件、事实或人有权利义务关系的人。
利害关系人不仅出现在行政法中，在民、商、经济法中都有。
如关于民法的宣告失踪，利害关系人就是指与失踪人有人身关系或财产关系的人，如父母，配偶，近亲属，债权人，债务人。