关于中国人口老龄化问题

新华网上海5月17日电 上海老龄化程度进一步提高。上海市民政局、统计局近日公布的上海老年人口最新统计信息显示，2006年上海户籍老人比前一年增加9．25万人。目前，60岁及以上户籍老年人口达到275．62万人，占总人口比例首次突破20%，达到20．1%。 　　统计还显示，截至2006年底，上海80岁及以上的户籍老人有46．78万人，100岁及以上的户籍老人有680人。目前健在的上海最高寿的老人是静安区的曾乐君老太太，今年109岁。 　　此外，统计显示，2006年底，上海15岁至59岁劳动年龄人口赡养60岁及以上人口的老年赡养系数为28．1%，比上年增加1．0个百分点，这意味着平均每100名劳动年龄人口就要赡养28．1名60岁及以上老年人口。 　　上海市老龄科学研究中心副主任、华东师范大学教授桂世勋介绍，上海15岁至59岁劳动年龄人口的增长速度在变缓。2005年，上海增加了15岁至59岁劳动年龄人口5．15万人，但2006年这个数字只增加了1．66万人。他指出，这意味着上海适龄劳动力的养老负担越来越重。 　　外来人口缓解上海老龄化问题 　　记者是在昨天召开的一年一度的老年人口信息发布会上了解到上述信息的。统计数字表明，上海的人口老龄化已提前进入中速增长期；上海的老年抚养系数持续增长，社会负担加重；老年人口的高龄化趋势加剧。 　　根据本市有关单位在1996年的预测，2005年前应是上海人口老龄化的平缓发展期，60岁及以上老年人口平均每年增加约2万。但是本市近5年的户籍人口数据显示，在户籍人口总数保持稳定的情况下，老年人口呈加速增长态势。从1999年到2001年，60岁及以上老年人口年增加数依次为2.95万、3.24万和4.85万，明显超过原来的预测数，这意味着上海的人口老龄化提前进入了中速增长期。 　　人口老龄化速度加剧，使本市的老年抚养系数不断上升。在一个地区里，平均每一个劳动年龄人口要负担多少个非劳动年龄人口（即少儿与老人）被称为抚养系数。总抚养系数由老年抚养系数与少儿抚养系数相加得出。 　　统计表明，2001年底的户籍人口中，老年抚养系数已达26.4％，少儿抚养系数为15.2％，即100个劳动年龄人口同时要负担26.4个60岁及以上老人和15.2个14岁及以下少年儿童。虽然本市出生人口逐年减少，但由于老龄化进程的加速，专家预计，2010年后，本市户籍人口的总抚养系数将突破50％，到2025－2030年上海进入人口老龄化高峰期时，老年抚养系数将超过60％，总抚养系数也将高达85％，也就是说100个人要养活85个人。 　　高龄人口数量的快速增长本是社会文明进步标志，但由此带来的高龄老人生活护理问题却越来越突出。市老龄科研中心副主任桂世勋指出，上海的高龄老人中，完全丧失自理能力的已有8万多人，他们大多由子女照顾，但由于子女缺乏专业的护理知识，又没有充裕的时间服侍老人，老人得不到必要的护理。现一些区县已开始探索采用“时间储存”的方式实行老年人生活护理互助，但是建立可持续的有信用的管理机构等还需长期探索。 　　据上海市民政局副局长沈振新介绍，国际上对高龄老人实行护理保险。上海在这方面的条件还不成熟。面对老年人口不断增加的问题，现在上海市*每年采取“*购买服务”的方式，给予一些特困老人、老劳模以生活护理方面的补贴，这种补贴的范围以后还会逐步扩大。 　　枫叶红敬老院的护工对入住的老人视为亲人，悉心照料他们的生活。图为护工为手脚不灵活的老人喂水 　　】 　　________________________________________ 　　新华网上海5月17日电 上海老龄化程度进一步提高。上海市民政局、统计局近日公布的上海老年人口最新统计信息显示，2006年上海户籍老人比前一年增加9．25万人。目前，60岁及以上户籍老年人口达到275．62万人，占总人口比例首次突破20%，达到20．1%。 　　统计还显示，截至2006年底，上海80岁及以上的户籍老人有46．78万人，100岁及以上的户籍老人有680人。目前健在的上海最高寿的老人是静安区的曾乐君老太太，今年109岁。 　　此外，统计显示，2006年底，上海15岁至59岁劳动年龄人口赡养60岁及以上人口的老年赡养系数为28．1%，比上年增加1．0个百分点，这意味着平均每100名劳动年龄人口就要赡养28．1名60岁及以上老年人口。 　　上海市老龄科学研究中心副主任、华东师范大学教授桂世勋介绍，上海15岁至59岁劳动年龄人口的增长速度在变缓。2005年，上海增加了15岁至59岁劳动年龄人口5．15万人，但2006年这个数字只增加了1．66万人。他指出，这意味着上海适龄劳动力的养老负担越来越重。 　　外来人口缓解上海老龄化问题 　　记者是在昨天召开的一年一度的老年人口信息发布会上了解到上述信息的。统计数字表明，上海的人口老龄化已提前进入中速增长期；上海的老年抚养系数持续增长，社会负担加重；老年人口的高龄化趋势加剧。 　　根据本市有关单位在1996年的预测，2005年前应是上海人口老龄化的平缓发展期，60岁及以上老年人口平均每年增加约2万。但是本市近5年的户籍人口数据显示，在户籍人口总数保持稳定的情况下，老年人口呈加速增长态势。从1999年到2001年，60岁及以上老年人口年增加数依次为2.95万、3.24万和4.85万，明显超过原来的预测数，这意味着上海的人口老龄化提前进入了中速增长期。 　　人口老龄化速度加剧，使本市的老年抚养系数不断上升。在一个地区里，平均每一个劳动年龄人口要负担多少个非劳动年龄人口（即少儿与老人）被称为抚养系数。总抚养系数由老年抚养系数与少儿抚养系数相加得出。 　　统计表明，2001年底的户籍人口中，老年抚养系数已达26.4％，少儿抚养系数为15.2％，即100个劳动年龄人口同时要负担26.4个60岁及以上老人和15.2个14岁及以下少年儿童。虽然本市出生人口逐年减少，但由于老龄化进程的加速，专家预计，2010年后，本市户籍人口的总抚养系数将突破50％，到2025－2030年上海进入人口老龄化高峰期时，老年抚养系数将超过60％，总抚养系数也将高达85％，也就是说100个人要养活85个人。 　　高龄人口数量的快速增长本是社会文明进步标志，但由此带来的高龄老人生活护理问题却越来越突出。市老龄科研中心副主任桂世勋指出，上海的高龄老人中，完全丧失自理能力的已有8万多人，他们大多由子女照顾，但由于子女缺乏专业的护理知识，又没有充裕的时间服侍老人，老人得不到必要的护理。现一些区县已开始探索采用“时间储存”的方式实行老年人生活护理互助，但是建立可持续的有信用的管理机构等还需长期探索。 　　据上海市民政局副局长沈振新介绍，国际上对高龄老人实行护理保险。上海在这方面的条件还不成熟。面对老年人口不断增加的问题，现在上海市*每年采取“*购买服务”的方式，给予一些特困老人、老劳模以生活护理方面的补贴，这种补贴的范围以后还会逐步扩大。 　　枫叶红敬老院的护工对入住的老人视为亲人，悉心照料他们的生活。图为护工为手脚不灵活的老人喂水 　　】 　　________________________________________ 　　新华网上海5月17日电 上海老龄化程度进一步提高。上海市民政局、统计局近日公布的上海老年人口最新统计信息显示，2006年上海户籍老人比前一年增加9．25万人。目前，60岁及以上户籍老年人口达到275．62万人，占总人口比例首次突破20%，达到20．1%。 　　统计还显示，截至2006年底，上海80岁及以上的户籍老人有46．78万人，100岁及以上的户籍老人有680人。目前健在的上海最高寿的老人是静安区的曾乐君老太太，今年109岁。 　　此外，统计显示，2006年底，上海15岁至59岁劳动年龄人口赡养60岁及以上人口的老年赡养系数为28．1%，比上年增加1．0个百分点，这意味着平均每100名劳动年龄人口就要赡养28．1名60岁及以上老年人口。 　　上海市老龄科学研究中心副主任、华东师范大学教授桂世勋介绍，上海15岁至59岁劳动年龄人口的增长速度在变缓。2005年，上海增加了15岁至59岁劳动年龄人口5．15万人，但2006年这个数字只增加了1．66万人。他指出，这意味着上海适龄劳动力的养老负担越来越重。 　　外来人口缓解上海老龄化问题 　　记者是在昨天召开的一年一度的老年人口信息发布会上了解到上述信息的。统计数字表明，上海的人口老龄化已提前进入中速增长期；上海的老年抚养系数持续增长，社会负担加重；老年人口的高龄化趋势加剧。 　　根据本市有关单位在1996年的预测，2005年前应是上海人口老龄化的平缓发展期，60岁及以上老年人口平均每年增加约2万。但是本市近5年的户籍人口数据显示，在户籍人口总数保持稳定的情况下，老年人口呈加速增长态势。从1999年到2001年，60岁及以上老年人口年增加数依次为2.95万、3.24万和4.85万，明显超过原来的预测数，这意味着上海的人口老龄化提前进入了中速增长期。 　　人口老龄化速度加剧，使本市的老年抚养系数不断上升。在一个地区里，平均每一个劳动年龄人口要负担多少个非劳动年龄人口（即少儿与老人）被称为抚养系数。总抚养系数由老年抚养系数与少儿抚养系数相加得出。 　　统计表明，2001年底的户籍人口中，老年抚养系数已达26.4％，少儿抚养系数为15.2％，即100个劳动年龄人口同时要负担26.4个60岁及以上老人和15.2个14岁及以下少年儿童。虽然本市出生人口逐年减少，但由于老龄化进程的加速，专家预计，2010年后，本市户籍人口的总抚养系数将突破50％，到2025－2030年上海进入人口老龄化高峰期时，老年抚养系数将超过60％，总抚养系数也将高达85％，也就是说100个人要养活85个人。 　　高龄人口数量的快速增长本是社会文明进步标志，但由此带来的高龄老人生活护理问题却越来越突出。市老龄科研中心副主任桂世勋指出，上海的高龄老人中，完全丧失自理能力的已有8万多人，他们大多由子女照顾，但由于子女缺乏专业的护理知识，又没有充裕的时间服侍老人，老人得不到必要的护理。现一些区县已开始探索采用“时间储存”的方式实行老年人生活护理互助，但是建立可持续的有信用的管理机构等还需长期探索。 　　据上海市民政局副局长沈振新介绍，国际上对高龄老人实行护理保险。上海在这方面的条件还不成熟。面对老年人口不断增加的问题，现在上海市*每年采取“*购买服务”的方式，给予一些特困老人、老劳模以生活护理方面的补贴，这种补贴的范围以后还会逐步扩大。 　　枫叶红敬老院的护工对入住的老人视为亲人，悉心照料他们的生活。图为护工为手脚不灵活的老人喂水 　　】 　　________________________________________ 　　新华网上海5月17日电 上海老龄化程度进一步提高。上海市民政局、统计局近日公布的上海老年人口最新统计信息显示，2006年上海户籍老人比前一年增加9．25万人。目前，60岁及以上户籍老年人口达到275．62万人，占总人口比例首次突破20%，达到20．1%。 　　统计还显示，截至2006年底，上海80岁及以上的户籍老人有46．78万人，100岁及以上的户籍老人有680人。目前健在的上海最高寿的老人是静安区的曾乐君老太太，今年109岁。 　　此外，统计显示，2006年底，上海15岁至59岁劳动年龄人口赡养60岁及以上人口的老年赡养系数为28．1%，比上年增加1．0个百分点，这意味着平均每100名劳动年龄人口就要赡养28．1名60岁及以上老年人口。 　　上海市老龄科学研究中心副主任、华东师范大学教授桂世勋介绍，上海15岁至59岁劳动年龄人口的增长速度在变缓。2005年，上海增加了15岁至59岁劳动年龄人口5．15万人，但2006年这个数字只增加了1．66万人。他指出，这意味着上海适龄劳动力的养老负担越来越重。 　　外来人口缓解上海老龄化问题 　　记者是在昨天召开的一年一度的老年人口信息发布会上了解到上述信息的。统计数字表明，上海的人口老龄化已提前进入中速增长期；上海的老年抚养系数持续增长，社会负担加重；老年人口的高龄化趋势加剧。 　　根据本市有关单位在1996年的预测，2005年前应是上海人口老龄化的平缓发展期，60岁及以上老年人口平均每年增加约2万。但是本市近5年的户籍人口数据显示，在户籍人口总数保持稳定的情况下，老年人口呈加速增长态势。从1999年到2001年，60岁及以上老年人口年增加数依次为2.95万、3.24万和4.85万，明显超过原来的预测数，这意味着上海的人口老龄化提前进入了中速增长期。 　　人口老龄化速度加剧，使本市的老年抚养系数不断上升。在一个地区里，平均每一个劳动年龄人口要负担多少个非劳动年龄人口（即少儿与老人）被称为抚养系数。总抚养系数由老年抚养系数与少儿抚养系数相加得出。 　　统计表明，2001年底的户籍人口中，老年抚养系数已达26.4％，少儿抚养系数为15.2％，即100个劳动年龄人口同时要负担26.4个60岁及以上老人和15.2个14岁及以下少年儿童。虽然本市出生人口逐年减少，但由于老龄化进程的加速，专家预计，2010年后，本市户籍人口的总抚养系数将突破50％，到2025－2030年上海进入人口老龄化高峰期时，老年抚养系数将超过60％，总抚养系数也将高达85％，也就是说100个人要养活85个人。 　　高龄人口数量的快速增长本是社会文明进步标志，但由此带来的高龄老人生活护理问题却越来越突出。市老龄科研中心副主任桂世勋指出，上海的高龄老人中，完全丧失自理能力的已有8万多人，他们大多由子女照顾，但由于子女缺乏专业的护理知识，又没有充裕的时间服侍老人，老人得不到必要的护理。现一些区县已开始探索采用“时间储存”的方式实行老年人生活护理互助，但是建立可持续的有信用的管理机构等还需长期探索。 　　据上海市民政局副局长沈振新介绍，国际上对高龄老人实行护理保险。上海在这方面的条件还不成熟。面对老年人口不断增加的问题，现在上海市*每年采取“*购买服务”的方式，给予一些特困老人、老劳模以生活护理方面的补贴，这种补贴的范围以后还会逐步扩大。 　　枫叶红敬老院的护工对入住的老人视为亲人，悉心照料他们的生活。图为护工为手脚不灵活的老人喂水 　　】 　　________________________________________ 　　新华网上海5月17日电 上海老龄化程度进一步提高。上海市民政局、统计局近日公布的上海老年人口最新统计信息显示，2006年上海户籍老人比前一年增加9．25万人。目前，60岁及以上户籍老年人口达到275．62万人，占总人口比例首次突破20%，达到20．1%。 　　统计还显示，截至2006年底，上海80岁及以上的户籍老人有46．78万人，100岁及以上的户籍老人有680人。目前健在的上海最高寿的老人是静安区的曾乐君老太太，今年109岁。 　　此外，统计显示，2006年底，上海15岁至59岁劳动年龄人口赡养60岁及以上人口的老年赡养系数为28．1%，比上年增加1．0个百分点，这意味着平均每100名劳动年龄人口就要赡养28．1名60岁及以上老年人口。 　　上海市老龄科学研究中心副主任、华东师范大学教授桂世勋介绍，上海15岁至59岁劳动年龄人口的增长速度在变缓。2005年，上海增加了15岁至59岁劳动年龄人口5．15万人，但2006年这个数字只增加了1．66万人。他指出，这意味着上海适龄劳动力的养老负担越来越重。 　　外来人口缓解上海老龄化问题 　　记者是在昨天召开的一年一度的老年人口信息发布会上了解到上述信息的。统计数字表明，上海的人口老龄化已提前进入中速增长期；上海的老年抚养系数持续增长，社会负担加重；老年人口的高龄化趋势加剧。 　　根据本市有关单位在1996年的预测，2005年前应是上海人口老龄化的平缓发展期，60岁及以上老年人口平均每年增加约2万。但是本市近5年的户籍人口数据显示，在户籍人口总数保持稳定的情况下，老年人口呈加速增长态势。从1999年到2001年，60岁及以上老年人口年增加数依次为2.95万、3.24万和4.85万，明显超过原来的预测数，这意味着上海的人口老龄化提前进入了中速增长期。 　　人口老龄化速度加剧，使本市的老年抚养系数不断上升。在一个地区里，平均每一个劳动年龄人口要负担多少个非劳动年龄人口（即少儿与老人）被称为抚养系数。总抚养系数由老年抚养系数与少儿抚养系数相加得出。 　　统计表明，2001年底的户籍人口中，老年抚养系数已达26.4％，少儿抚养系数为15.2％，即100个劳动年龄人口同时要负担26.4个60岁及以上老人和15.2个14岁及以下少年儿童。虽然本市出生人口逐年减少，但由于老龄化进程的加速，专家预计，2010年后，本市户籍人口的总抚养系数将突破50％，到2025－2030年上海进入人口老龄化高峰期时，老年抚养系数将超过60％，总抚养系数也将高达85％，也就是说100个人要养活85个人。 　　高龄人口数量的快速增长本是社会文明进步标志，但由此带来的高龄老人生活护理问题却越来越突出。市老龄科研中心副主任桂世勋指出，上海的高龄老人中，完全丧失自理能力的已有8万多人，他们大多由子女照顾，但由于子女缺乏专业的护理知识，又没有充裕的时间服侍老人，老人得不到必要的护理。现一些区县已开始探索采用“时间储存”的方式实行老年人生活护理互助，但是建立可持续的有信用的管理机构等还需长期探索。 　　据上海市民政局副局长沈振新介绍，国际上对高龄老人实行护理保险。上海在这方面的条件还不成熟。面对老年人口不断增加的问题，现在上海市*每年采取“*购买服务”的方式，给予一些特困老人、老劳模以生活护理方面的补贴，这种补贴的范围以后还会逐步扩大。 　　枫叶红敬老院的护工对入住的老人视为亲人，悉心照料他们的生活。图为护工为手脚不灵活的老人喂水 　　】 　　________________________________________ 　　记者是在昨天召开的一年一度的老年人口信息发布会上了解到上述信息的。统计数字表明，上海的人口老龄化已提前进入中速增长期；上海的老年抚养系数持续增长，社会负担加重；老年人口的高龄化趋势加剧。 　　根据本市有关单位在1996年的预测，2005年前应是上海人口老龄化的平缓发展期，60岁及以上老年人口平均每年增加约2万。但是本市近5年的户籍人口数据显示，在户籍人口总数保持稳定的情况下，老年人口呈加速增长态势。从1999年到2001年，60岁及以上老年人口年增加数依次为2.95万、3.24万和4.85万，明显超过原来的预测数，这意味着上海的人口老龄化提前进入了中速增长期。 　　人口老龄化速度加剧，使本市的老年抚养系数不断上升。在一个地区里，平均每一个劳动年龄人口要负担多少个非劳动年龄人口（即少儿与老人）被称为抚养系数。总抚养系数由老年抚养系数与少儿抚养系数相加得出。 　　统计表明，2001年底的户籍人口中，老年抚养系数已达26.4％，少儿抚养系数为15.2％，即100个劳动年龄人口同时要负担26.4个60岁及以上老人和15.2个14岁及以下少年儿童。虽然本市出生人口逐年减少，但由于老龄化进程的加速，专家预计，2010年后，本市户籍人口的总抚养系数将突破50％，到2025－2030年上海进入人口老龄化高峰期时，老年抚养系数将超过60％，总抚养系数也将高达85％，也就是说100个人要养活85个人。 　　高龄人口数量的快速增长本是社会文明进步标志，但由此带来的高龄老人生活护理问题却越来越突出。市老龄科研中心副主任桂世勋指出，上海的高龄老人中，完全丧失自理能力的已有8万多人，他们大多由子女照顾，但由于子女缺乏专业的护理知识，又没有充裕的时间服侍老人，老人得不到必要的护理。现一些区县已开始探索采用“时间储存”的方式实行老年人生活护理互助，但是建立可持续的有信用的管理机构等还需长期探索。 　　据上海市民政局副局长沈振新介绍，国际上对高龄老人实行护理保险。上海在这方面的条件还不成熟。面对老年人口不断增加的问题，现在上海市*每年采取“*购买服务”的方式，给予一些特困老人、老劳模以生活护理方面的补贴，这种补贴的范围以后还会逐步扩大。 　　枫叶红敬老院的护工对入住的老人视为亲人，悉心照料他们的生活。图为护工为手脚不灵活的老人喂水 　　】

中国人口老龄化的主要特征 老年人口规模巨大。2004年底，中国60岁及以上老年人口为1.43亿，2014年将达到2亿，2026年将达剑3亿，2037年超过4亿，2051年达到最大值，之后一直维持在3—4亿的规模。根据联合同预测，21世纪上半叶，中国一直是世界上老年人最多的国家，占世界老年人口总量的五分之一，21世纪下半叶中国也还是仅次于印度的第二老年人口大国。 老龄化发展迅速。65岁以上老年人占总人口的比例从7％提升到14％，发达国家大多用了45年以上的时间，中国只用27年就可以完成这个历程，并且在今后一个很长的时期内都保持着很高的递增速度。 地区发展不平衡。中国人口老龄化发展具有明显的由东向西的区域梯次特征，东部沿海经济发达地区明显快于两部经济欠发达地区。以最早进入人口老年型行列的上海(1979年)和最迟进入人口老年型行列的宁夏(2012年)比较，时间跨度长达33年。 城乡倒置显著。发达国家人口老龄化的历程表明，城市人口老龄化水平一般高于农村，中国的情况则不同。目前，农村的老龄化水平高于城镇1.24个百分点，这种城乡例置的状况将一直持续到2040年。这是中国人口老龄化不同于发达国家的重要特征之一。 女性老年人口数量多于男性。目前，老年人口中女性比男性多出464万人。2049年将达到峰值，多出2645万人。21世纪下半叶，多出的女性老年人口基本稳定在1700—1 900万人。需要指出的是，多出的女性老年人口，50—70％都是80岁及以上年龄段的高龄女性人口。 老龄化超前于现代化。发达国家进入老龄社会时人均圆内生产总值一般都在5000到1万美元以上。而中国目前人均国内生产总值才刚刚超过1000美元，应对人口老龄化的经济实力还比较薄弱。 根据此次中国人口老龄化发展趋势的预测和分析。可以得出以下结论： (一)中国人口老龄化将伴随21世纪始终。自1999年中国进入老龄社会开始，老年人口数撤不断增加，老龄化程度持续加深，直到2100年．老年人口总量仍然高达3.18亿。占总人口的31.09％，人口老龄化将伴随2l世纪始终。 (二)2030年到2050年是中国人口老龄化最严峻的时期。一方面，这一阶段，老年人口数最和老龄化水平都将迅速增长到前所未有的程度，并迎来老年人口规模的高峰。另一方面，2030年以后，人口总抚养比将随着老年抚养比的迅速提高而大幅度攀升，并最终超过50％．有利于发展经济的低抚养比的“人口黄金时期”将于2033年结束。总的来看，2030到2050年，中国人口总抚养比和老年人口抚养比将分别保持在60-70％和40-50%，是人口老龄化形势最严峻的时期。 (三)重度人口老龄化和高龄化将日益突出。经过50年左右的快速增长。到21世纪下半叶，中国老年人口规模、老龄化程度以及高龄化程度都将在较高水平上保持基本稳定．老年人口总最虽有所下降．但仍然保持在3亿以上，老龄化程度为31％左右，80岁及以上高龄老年人口规模将保持在8000—9000万。高龄化水平为25—30％，重度老龄化和高龄化问题将显得越来越突出。 (四)中国将面临人口老龄化和人口总量过多的双重压力。目前人口总规模高达13亿，预计到2030年达到最大人口规模14.65亿，总人口。过多的压力将长期存在。与此同时，人口老龄化压力已经开始显现。并将随着老龄化的发展而不断加重。整个21世纪，这两方面压力将始终交织在一起，给中国经济、社会发展带来严峻的挑战。